海關(guān)總署公告2024年第137號（關(guān)于啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)有關(guān)事項的公告）

Date：2024-9-29 11:21:36Hits：0

為支持多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，適應現代物流交通運輸結構調整優(yōu)化，提高國際多式聯(lián)運貨物通關(guān)便利化水平，根據《中華人民共和國海關(guān)法》及《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉關(guān)貨物監管辦法》（海關(guān)總署令第89號發(fā)布，根據海關(guān)總署令第240號修正，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《轉關(guān)貨物監管辦法》），海關(guān)總署決定啟動(dòng)出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)，現就有關(guān)事項公告如下：

　　一、企業(yè)可根據自身需要開(kāi)展本公告所述的出口貨物鐵公多式聯(lián)運業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)模式試點(diǎn)應符合下列要求：

　　（一）載運貨物應為集裝箱貨物。

　　（二）境內運輸方式限于鐵路運輸，或鐵路運輸加公路運輸。

　　（三）出境運輸方式應為公路運輸。

　　二、載運貨物的范圍應符合《轉關(guān)貨物監管辦法》及相關(guān)公告要求。

　　三、載運貨物的集裝箱應符合《中華人民共和國海關(guān)對用于裝載海關(guān)監管貨物的集裝箱和集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂的監管辦法》（海關(guān)總署令第110號發(fā)布，根據海關(guān)總署令第198號、第240號、第262號修正）相關(guān)要求。

　　載運貨物的境內公路運輸車(chē)輛應符合《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內公路承運海關(guān)監管貨物的運輸企業(yè)及其車(chē)輛的管理辦法》（海關(guān)總署令第88號發(fā)布，根據海關(guān)總署令第121號、第227號、第235號、第240號、第262號修正）相關(guān)要求。

　　四、采用上述鐵公多式聯(lián)運模式的多式聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人）及海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)）通過(guò)國際貿易“單一窗口”向海關(guān)提交多式聯(lián)運電子數據。

　　五、作業(yè)流程：

　　（一）聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人應憑《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數據傳輸申請表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數據傳輸申請手續。貨物辦理海關(guān)出口報關(guān)手續前，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人向海關(guān)提交多式聯(lián)運申請單。

　　（二）場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應憑《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數據傳輸申請表》向海關(guān)辦理多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數據傳輸申請手續。貨物運抵啟運地海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所時(shí)，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)傳輸到貨信息。

　　（三）收到多式聯(lián)運申請單放行信息后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可辦理裝載離場(chǎng)手續，并向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

　　（四）貨物運抵換裝地后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)傳輸到貨信息，之后方可開(kāi)展換裝作業(yè)。

　　（五）貨物換裝完成后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

　　（六）貨物運抵出境地后，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應向海關(guān)傳輸到貨信息。

　　（七）出境運輸工具等出境運輸物流信息需要補充的，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人需在貨物出境前補充傳輸出境物流信息。

　　《出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數據傳輸申請表》《出口貨物多式聯(lián)運申請單數據項》《到貨信息數據項》《離場(chǎng)信息數據項》《出境物流信息補充數據項》《境內物流信息變更數據項》《出口貨物多式聯(lián)運申請單及相關(guān)電子數據填制規范》詳見(jiàn)附件。

　　六、信息變更、刪除：

　　（一）變更數據傳輸申請信息的，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應向數據傳輸申請受理地海關(guān)辦理變更手續。有未辦結多式聯(lián)運業(yè)務(wù)的，不得取消數據傳輸申請。

　　（二）變更或刪除多式聯(lián)運申請單、境內物流信息的，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人可向啟運地海關(guān)申請。

　　（三）到貨信息、離場(chǎng)信息有誤的，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向到貨、離場(chǎng)所在地海關(guān)申請刪除并重新提交。

　　（四）聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人需變更出境運輸工具等物流信息的，應向出境地海關(guān)申請變更出境物流信息。

　　（五）多式聯(lián)運申請單與對應的到貨信息或離場(chǎng)信息不相符的，海關(guān)以電子數據方式通知聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)。聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人或場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)收到通知后，應及時(shí)向貨物所在地海關(guān)說(shuō)明情況，并根據實(shí)際情況向海關(guān)辦理電子數據變更手續。

　　七、通過(guò)公路運輸方式駛離啟運地、換裝地海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所的，場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)企業(yè)應在運輸工具離場(chǎng)前，向海關(guān)傳輸離場(chǎng)信息。

　　八、境內運輸服務(wù)由同一聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人提供，且換裝時(shí)涉及鐵路運輸的，經(jīng)海關(guān)同意，可在非海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展，并由聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人傳輸離場(chǎng)、到貨信息，海關(guān)可派員監管換裝運輸工具，必要時(shí)可以對貨物進(jìn)行抽核。

　　九、多式聯(lián)運貨物運輸過(guò)程中應施加封志，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人在聯(lián)運過(guò)程中應保持封志完好。未經(jīng)海關(guān)同意，不得擅自開(kāi)啟或者損毀海關(guān)施加的封志。

　　多式聯(lián)運貨物聯(lián)程運輸過(guò)程中涉及境內公路運輸的，應由啟運地海關(guān)施加海關(guān)封志；啟運時(shí)未確定境內涉及公路運輸但因物流需要換裝公路運輸工具時(shí)，需在海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所由海關(guān)施加海關(guān)封志。多式聯(lián)運貨物由鐵路列車(chē)承運時(shí)，商業(yè)封志完好的，可以不施加海關(guān)封志。

　　十、由啟運地海關(guān)負責多式聯(lián)運貨物的途中監管。因交通意外等原因在運輸途中需換箱、換封、更換公路運輸工具的，聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人或運輸工具負責人應通知啟運地海關(guān)，并在海關(guān)監管下辦理?yè)Q箱、換封手續。

　　十一、貨物取消出口的，可按下列流程向啟運地海關(guān)申請辦理多式聯(lián)運終止手續：

　　（一）出口貨物發(fā)貨人或其代理人辦理報關(guān)單撤銷(xiāo)手續。

　　（二）聯(lián)運經(jīng)營(yíng)人辦理多式聯(lián)運申請單辦結手續。

　　十二、鐵公多式聯(lián)運貨物填報《中華人民共和國海關(guān)出口貨物報關(guān)單》時(shí)，“運輸方式”欄目按貨物實(shí)際出境的運輸方式填報為“公路運輸（代碼3）”；“運輸工具名稱(chēng)及航次號”欄目中的“運輸工具名稱(chēng)”填報“多式聯(lián)運申請單號”，“航次號”免于填報；“提運單號”欄目填報“多式聯(lián)運分單號”。其他“運輸方式”欄目填報為“公路運輸（代碼3）”的出境貨物，其“運輸工具名稱(chēng)及航次號”和“提運單號”欄目的填報要求不變。

　　在傳輸出境公路預配艙單時(shí)，“海關(guān)貨物通關(guān)代碼”數據項應填報“RD15出口裝箱”。

　　十三、本公告下列用語(yǔ)的含義是：

　　啟運地，是指多式聯(lián)運出口貨物報關(guān)發(fā)運地點(diǎn)。

　　出境地，是指多式聯(lián)運出口貨物離開(kāi)關(guān)境前的最后一個(gè)境內口岸。

　　換裝地，是指多式聯(lián)運貨物在境內裝卸、換裝運輸工具的地點(diǎn)。

　　到貨信息，是指反映多式聯(lián)運貨物實(shí)際運抵海關(guān)監管作業(yè)場(chǎng)所或海關(guān)認可的地點(diǎn)情況的信息。

　　離場(chǎng)信息，是指反映多式聯(lián)運貨物離開(kāi)啟運地或換裝地情況的信息。

　　本公告自2024年10月15日起實(shí)施。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.出口貨物多式聯(lián)運業(yè)務(wù)數據傳輸申請表.pdf

　　2.出口貨物多式聯(lián)運申請單數據項.xlsx