日前,一艘裝載海上光伏管樁的大件運輸船舶在江蘇省連云港海事部門(mén)的護航下,駛離灌河一碼頭并安全到達連云港港主港區海上光伏施工水域。連云港海事部門(mén)加強船舶大件系固綁扎和貨物積載檢查,確保大件貨物在運輸過(guò)程中穩固不移,減少因貨物移位導致的安全隱患。
近年來(lái),江蘇省制造業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)大件運輸呈幾何級增長(cháng)態(tài)勢。為助力制造強省建設,江蘇省出臺大件運輸一攬子舉措,不斷簡(jiǎn)化審批流程、創(chuàng )新監管機制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升大件運輸審批時(shí)效和監管水平。
2017年至2023年,江蘇省累計完成大件運輸許可100余萬(wàn)件,服務(wù)C919大型客機、“奮斗者”號載人潛水器、“問(wèn)天”實(shí)驗艙、“復興號”動(dòng)車(chē)組等一批大國重器的專(zhuān)項特種運輸,助力江蘇制造業(yè)加速發(fā)展。
探索“省級統籌+橫向聯(lián)動(dòng)”許可
秋收正當時(shí),大批次聯(lián)合收割機途經(jīng)江蘇省進(jìn)行跨區作業(yè)。江蘇省市兩級交通運輸部門(mén)多措并舉,積極開(kāi)展農機大件運輸許可服務(wù)活動(dòng)。宿遷市交通運輸局組織業(yè)務(wù)人員走進(jìn)田間地頭,配合農機手做好大件運輸許可申報引導和服務(wù),為農機人員排憂(yōu)解難;徐州市交通運輸局大件運輸許可部門(mén)與農機局建立聯(lián)系,制作超限超重農機車(chē)輛申請通行證須知——“辦理明白卡”,詳細介紹大件運輸許可的辦理條件與申請流程。
近年來(lái),江蘇建立省—市—縣三級分工明確的辦件機制,省級成立專(zhuān)職機構,辦理跨省及省內跨設區市件,市、縣兩級機構負責辦理本區域內件。
各級辦件機制相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合審批、協(xié)同監管,圍繞定制化審批、大件運輸企業(yè)信用評級、遠程勘驗、高速公路入口收費站核查等加強聯(lián)動(dòng),形成大件運輸審批監管合力。交通運輸部門(mén)與公安交警、路橋公司開(kāi)展聯(lián)動(dòng)許可審批,將與公安交警部門(mén)的征求溝通時(shí)間由3天壓縮為實(shí)時(shí)處理,大件運輸許可法律文書(shū)由24個(gè)精簡(jiǎn)至8個(gè)。
創(chuàng )新實(shí)行“信用+遠程勘驗”
近日,一批在南通生產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電葉片需要運輸至東灶港碼頭,再裝船出海。風(fēng)電葉片長(cháng)度遠遠超出普通貨物標準,必須按照規定申請超限運輸許可方能上路。
面對企業(yè)的急迫訴求,南通市交通運輸綜合行政執法支隊海門(mén)執法大隊主動(dòng)服務(wù)、提供業(yè)務(wù)指導,確保設備及時(shí)交付。
近年來(lái),江蘇交通為大件運輸重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目提供定制化、專(zhuān)業(yè)化、系統化審批服務(wù),與183家大件生產(chǎn)企業(yè)建立“一對一”聯(lián)絡(luò )員服務(wù)機制,協(xié)助辦理大件運輸申請7萬(wàn)余件。
江蘇交通深入推廣“信用+承諾+批量”審批服務(wù),對省內信譽(yù)較好的大件運輸源頭企業(yè),大力推行大件運輸許可信用承諾制,為固定路線(xiàn)、相同裝載方式的貨物提供批量審批服務(wù);對風(fēng)電設備、機械設備等大件標準件產(chǎn)品,創(chuàng )新實(shí)行“信用+遠程勘驗”核查機制,實(shí)現大件運輸車(chē)貨勘驗“零”等待。
數字跑腿大幅縮短許可審批時(shí)間
“現在申請辦理超限運輸許可證不需要出門(mén),電腦或手機都可以辦理,快的話(huà)當天就能拿證。”泰州興化市公路事業(yè)發(fā)展中心工作人員耐心答復,指導貨車(chē)司機陳師傅通過(guò)線(xiàn)上平臺辦證。
自2022年起,江蘇省上線(xiàn)跨省大件運輸并聯(lián)許可“掌上辦”平臺,并不斷升級大件運輸許可數字化系統,通過(guò)數據多跑路縮短許可審批時(shí)間75%以上,實(shí)現了一類(lèi)件當日申請當日辦結,二類(lèi)件平均2至3個(gè)工作日辦結,三類(lèi)件平均最長(cháng)不超過(guò)5個(gè)工作日辦結。
江蘇加速推動(dòng)大件運輸審批跨省縱向聯(lián)通和公安交通橫向聯(lián)動(dòng),實(shí)現大件運輸許可和審批數據線(xiàn)上流轉到沿途省份交通運輸部門(mén)和省內公安交管部門(mén),保障大件運輸在“信息路”和“運輸路”高效流動(dòng),大幅縮短許可和審批時(shí)間。
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