12月20日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )議），對2018年的經(jīng)濟工作進(jìn)行了部署。作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)，在會(huì )議上也被提及。這應該引起物流企業(yè)（物流及相關(guān)從業(yè)者）的高度關(guān)注。

現代物流報記者對會(huì )議上提到的有關(guān)物流業(yè)的內容進(jìn)行了簡(jiǎn)要的梳理，期冀對物流企業(yè)（物流及相關(guān)從業(yè)者） 2018年的工作部署有所幫助。

重點(diǎn)一：供給側改革與供應鏈

內容回放：堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作。

點(diǎn)評：2017年10月國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)供應鏈創(chuàng )新與應用的指導意見(jiàn)》。十九大報告更是首提“現代供應鏈”。供應鏈之所以有如此高規格的“待遇”，是因為供應鏈創(chuàng )新是供給側結構性改革的重要抓手。因為，一方面，供應鏈創(chuàng )新和應用能推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉換——告別過(guò)多依靠資源要素的高投入、高能耗，換來(lái)高增長(cháng)的傳統發(fā)展模式，而是依靠創(chuàng )新，加快形成新的內生增長(cháng)動(dòng)力。

另一方面，可以通過(guò)供應鏈跨界整合、優(yōu)化、創(chuàng )新，產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)、新的產(chǎn)品與新的服務(wù)、新的商業(yè)運作模式，實(shí)現產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)品結構調整，培育經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。此外，創(chuàng )新供應鏈有利于我國融入全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )，參與全球供應鏈規則制定，進(jìn)而提高我國在全球經(jīng)濟治理中的話(huà)語(yǔ)權。

推動(dòng)物流領(lǐng)域的供給側結構性改革，需要以“包容、開(kāi)放、共享”的理念，通過(guò)整合、優(yōu)化，充分推進(jìn)基于“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的新模式發(fā)展，借助互聯(lián)網(wǎng)工具，將傳統物流模式中繁雜落后的部分加以剔除和升級，從而實(shí)現更高效率的大規模社會(huì )協(xié)同。

重點(diǎn)二：“一帶一路”物流

內容回放：要圍繞“一帶一路”建設，創(chuàng )新對外投資方式，以投資帶動(dòng)貿易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

點(diǎn)評：如今，中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，也是全球最大的制造業(yè)國家和全球最大貨物貿易國。中國對全球經(jīng)濟的影響發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要作用。

而且，在全球經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)形成了“你中有我，我中有你”融合共生的新局面下，在全球新的貿易格局下，“一帶一路”的建設，為我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機遇。

這需要物流行業(yè)，在2018年繼續圍繞“一帶一路”建設，加快國際物流網(wǎng)絡(luò )等基礎設施建設，強化布局的協(xié)同，增加創(chuàng )新發(fā)展能力，融入全球供應鏈網(wǎng)絡(luò )，進(jìn)而加快從傳統物流向現代物流的轉型升級。

重點(diǎn)三：電商及快遞信息安全

內容回放：著(zhù)力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣(mài)個(gè)人信息等突出問(wèn)題。

點(diǎn)評：近年來(lái)，電商和快遞行業(yè)成為個(gè)人信息泄露的重災區。快遞實(shí)名制于2016年6月1日作為國家行業(yè)標準正式開(kāi)始施行。在保障快遞寄遞渠道安全的同時(shí)，也引發(fā)了公眾對個(gè)人隱私安全的擔憂(yōu)。

2017年7月，國家郵政局首次介紹了郵件快件實(shí)名收寄信息系統及其推廣應用的情況。這套信息系統能有效破解實(shí)名寄遞與用戶(hù)信息安全矛盾。

為了降低用戶(hù)信息泄露的風(fēng)險，眾多快遞企業(yè)推出了隱私面單。如順豐的“豐密面單”、京東的“微笑面單”、圓通的“隱形面單”，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò )也聯(lián)合EMS、百世快遞、中通、申通等主要快遞公司共同推動(dòng)使用“隱私面單”。

會(huì )議強調解決倒賣(mài)個(gè)人信息問(wèn)題，不僅給不法份子以極大的震懾，也意味相關(guān)政府部門(mén)，在2018年或將強化電商及快遞行業(yè)個(gè)人信息安全的監管，要求企業(yè)在嚴格執行快遞實(shí)名制的基礎上，堵住電商及快遞作業(yè)每個(gè)環(huán)節的信息可能泄露的漏洞。

重點(diǎn)四：降低成本與物流

內容回放：大力降低實(shí)體經(jīng)濟成本，降低制度性交易成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

點(diǎn)評：會(huì )議上有關(guān)降成本的表述，應該是物流企業(yè)最為關(guān)注的內容。因為，這切中了部分物流企業(yè)反映的，成本偏高的要害。

降低實(shí)體經(jīng)濟成本，從宏面層面上看，成本主要有三個(gè)方面：勞動(dòng)力成本、原料材成本和物流成本。從長(cháng)期來(lái)看，前兩個(gè)的上升趨勢是不可逆轉的。所以“大力降低實(shí)體經(jīng)濟成本”的重點(diǎn)在于降低物流成本。

降低物流成本，有三條途徑。一是優(yōu)化經(jīng)濟結構。也就是說(shuō)，提升服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。這也是國家提倡的大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。需要特別指出的是，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)要保持一個(gè)適當的比例。

二是政府通過(guò)減稅減費，營(yíng)造良好的物流環(huán)境降低制度性成本。近年來(lái)，政府部門(mén)在這方面采取了一系列有效措施，取得了明顯成效。會(huì )議再次提出“降低制度性交易成本，繼續清理涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度”，表明在這方面還有下降空間。我們相信2018年物流企業(yè)的發(fā)展環(huán)境會(huì )進(jìn)一步好轉。

三是加強供應鏈的創(chuàng )新與發(fā)展。這需要不僅需要企業(yè)自身、企業(yè)之間的供應鏈創(chuàng )新，還需要產(chǎn)業(yè)之間、地區之間，通過(guò)供應鏈創(chuàng )新，整合資源、優(yōu)化流程、協(xié)同來(lái)降低物流成本。

重點(diǎn)五：調整運輸結構

內容回放：打好污染防治攻堅戰，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏(yíng)藍天保衛戰，調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構。

點(diǎn)評：這樣的表述充分體現出國家治理大氣污染的決心。會(huì )議不僅提出了大氣污染治理的“目標”——“要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”，還提出了主攻的方向——“調整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，調整能源結構，加大節能力度和考核，調整運輸結構”。

其中，“調整運輸結構”與物流息息相關(guān)。這需要改變以公路運輸為主的運輸結構。目前，機動(dòng)車(chē)尾氣污染已成為我國空氣污染的重要來(lái)源，貨車(chē)更是排污大戶(hù)。環(huán)保部發(fā)布的數據顯示，2016年，全國機動(dòng)車(chē)排放污染物初步核算為4472.5萬(wàn)噸。貨車(chē)排放的氮氧化物和顆粒物明顯高于客車(chē)，其中重型貨車(chē)是主要貢獻者；柴油車(chē)排放的氮氧化物接近汽車(chē)排放總量70%，顆粒物超90%。

近年來(lái)，我國加大對機動(dòng)車(chē)，尤其是貨車(chē)污染防治力度。2017年，環(huán)渤海多個(gè)港口禁止燃油車(chē)運輸煤炭，黑龍江等多地要求提前報廢國三標準的貨車(chē)，山東等地要求加裝DPF……

從會(huì )議的表述來(lái)看，2018年相關(guān)政府部門(mén)應該會(huì )加大對貨車(chē)排污的監管和治理力度，相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員不能再存有僥幸心理。

強化貨車(chē)污染治理，或多或少給物流企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)一定影響，但不可否認，物流行業(yè)要實(shí)現可持續發(fā)展，增加發(fā)展后勁，必須做好調整運輸結構這篇大文章。近年來(lái)，國家倡導和鼓勵的甩掛運輸、多式聯(lián)動(dòng)等環(huán)保高效的運輸組織方式，是物流干線(xiàn)運輸的轉型方向。

重點(diǎn)六：打通農產(chǎn)品上行通道

內容回放：實(shí)施鄉村振興戰略。要科學(xué)制定鄉村振興戰略規劃。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。

點(diǎn)評：破題農業(yè)供給側結構性改革，物流被寄予厚望。從物流企業(yè)的角度來(lái)看，農村物流被視為一個(gè)巨大的藍海市場(chǎng)，值得深入挖掘。而且，相關(guān)政府部門(mén)也出臺了不少政策，鼓勵和引導物流企業(yè)提升農村物流服務(wù)能力和水平。如，國家郵政局提出“向西”、向下”和“向外”的號召。

在政府和企業(yè)的合力下，不斷完善的農村物流網(wǎng)絡(luò )，催生了農村地區龐大的消費和物流需求。但是相對于商品的下行，農產(chǎn)品的上行面臨更多的物流難題。

農產(chǎn)品冷鏈物流體系尚不健全，農業(yè)生產(chǎn)組織化程度不高，農產(chǎn)品生產(chǎn)與流通存在較大信息局限性和盲目性等問(wèn)題。如果說(shuō)電商平臺在一定程度上解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售信息不對稱(chēng)的問(wèn)題話(huà)，那么上行的物流通道關(guān)系到流通渠道的通暢程度。

2017年的中央一號文件提出，“支持供銷(xiāo)、郵政、農機等系統發(fā)揮為農服務(wù)綜合平臺作用，促進(jìn)傳統農資流通網(wǎng)點(diǎn)向現代農資綜合服務(wù)商轉型”、“加強農產(chǎn)品產(chǎn)地預冷等冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設”，這為破題農業(yè)供給側結構性改革中的農產(chǎn)品上行物流通道問(wèn)題，提供了方向。致力于構建高效農村物流網(wǎng)絡(luò )的大型電商和物流快遞企業(yè)，在2018年或將獲得更多的利好政策扶持。

重點(diǎn)七：區域發(fā)展與區域物流

內容回放：實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)。推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動(dòng)中部地區崛起，支持東部地區率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

點(diǎn)評：“實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略”，對物流來(lái)說(shuō)，落腳點(diǎn)在于區域物流。無(wú)論是京津冀協(xié)同發(fā)展還是長(cháng)江經(jīng)濟帶，戰略的落實(shí)和實(shí)施，需要交通先行，這為區域物流的協(xié)調發(fā)展提供的載體。

在加快區域物流協(xié)調發(fā)展方面，我國出臺了一系列政策。2014年發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014——2020年）》，把“推進(jìn)區域物流協(xié)調發(fā)展”列為七大主要任務(wù)之一。2015年商務(wù)部等10部門(mén)印發(fā)的《全國流通節點(diǎn)城市布局規劃（2015——2020年）》確定了，2015-2020年“3縱5橫”全國骨干流通大通道體系。2017年8月發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展供應鏈體系建設工作的通知》提出，在全國十七個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展供應鏈體系建設。

這要求，未來(lái)物流行業(yè)（企業(yè)）加強區域物流的協(xié)調發(fā)展，也為區域物流協(xié)調發(fā)展指明了方向。

重點(diǎn)八：軍民融合與物流

內容回放：大力培育新動(dòng)能，強化科技創(chuàng )新，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng )新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。

點(diǎn)評：會(huì )議提出“積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展”。不難預見(jiàn)，2018年物流領(lǐng)域的民參軍、軍轉民等軍民資源共享的模式將有望持續完善。

2017年全國兩會(huì )政府工作報告中就明確提出“凡法律法規未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類(lèi)市場(chǎng)主體平等進(jìn)入”。這讓更多民企有機會(huì )參與到軍民融合的發(fā)展中來(lái)，物流企業(yè)當然也位列其中。

2017年我國物流領(lǐng)域的軍民融合持續推進(jìn)。如，2017年10月23日，空軍后勤部與5家地方優(yōu)質(zhì)物流公司和中國物流與采購聯(lián)合會(huì )簽署了《軍民融合戰略合作協(xié)議》。

物流領(lǐng)域的軍民融合，從“軍”的方面來(lái)說(shuō)，在提高現代物流運行質(zhì)量、補充軍隊后勤保障短板、破解突破事件應對難題等方面具有戰略意義。從“民”的方面來(lái)說(shuō)，對物流行業(yè)和企業(yè)，更是一次難得的機遇，同時(shí)也對自身的創(chuàng )新能力和服務(wù)水平提高了高要求。

客觀(guān)地說(shuō)，目前軍民融合的物流業(yè)還處于初期發(fā)展階段。推進(jìn)物流軍民融合，這一方面需要軍隊方面統一思想、轉變觀(guān)念；另一方面，需要物流行業(yè)充分應用大數據、云計算等技術(shù)，不斷地提升創(chuàng )新發(fā)展能力，完善軍事物流和應急物流管理體系，進(jìn)而實(shí)現軍、民的優(yōu)勢互補和雙贏(yíng)。

轉自：第1物流網(wǎng)