2月8日上午9點(diǎn)半，杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗區下沙園區內，海關(guān)關(guān)員正通過(guò)監控屏幕對進(jìn)口跨境商品的實(shí)時(shí)通關(guān)情況進(jìn)行監控。“嘀，嘀，嘀……”一個(gè)接一個(gè)的跨境電商進(jìn)口包裹通過(guò)流水線(xiàn)進(jìn)入X光掃描設備，接受海關(guān)監管。這些包裹來(lái)自世界各地，完成通關(guān)作業(yè)后將被裝上快遞車(chē)送到消費者手中。進(jìn)入2018年，杭州海關(guān)已驗放杭州綜試區跨境零售進(jìn)口商品370萬(wàn)單，實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。

海關(guān)總署有關(guān)負責人介紹，目前我國已在杭州、鄭州等城市設置13個(gè)跨境電商綜合實(shí)驗區，跨境電商正面清單商品超過(guò)2400種，分布在家電、鞋靴、箱包、食品、配方奶粉、嬰幼兒紙尿褲、童裝等領(lǐng)域。面對與日俱增的貿易量，如何確保監管到位、通關(guān)有序？海關(guān)給出的答案是：向科技要效率，創(chuàng )新監管方式，提高通關(guān)速度，讓消費者和商家輕松“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，推動(dòng)外貿“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。

科技創(chuàng )新，海關(guān)監管“耳聰目明”

跨境電商是新業(yè)態(tài)，與傳統貿易模式相比，具有碎片化、小額化、高頻次特征，給海關(guān)監管提出了新課題。

“如果按照傳統貨運監管模式，我申報一票貨要在報關(guān)大廳和貨站之間跑六趟。”廣州薈星電子商務(wù)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理林溢濱指著(zhù)電腦屏幕說(shuō)，“現在用海關(guān)這個(gè)系統，只需要在電腦前點(diǎn)點(diǎn)鼠標就能完成通關(guān)。”

林溢濱說(shuō)的“這個(gè)系統”，是海關(guān)總署開(kāi)發(fā)的跨境電子商務(wù)進(jìn)口信息化管理平臺。依托這一平臺，跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)現了從審單、查驗到放行全程“線(xiàn)上”運行，減輕了企業(yè)申報壓力，滿(mǎn)足了電商快速通關(guān)要求。據廣州海關(guān)統計，去年“雙11”當天，該系統驗放跨境電商1619.5萬(wàn)票，創(chuàng )歷史新高。品牌服裝、化妝品、箱包、保健品等是最受消費者關(guān)注的進(jìn)口商品。

在杭州綜試區下沙園區，海關(guān)關(guān)員鄭彬彬正和同事一起對保稅倉內的跨境商品實(shí)施盤(pán)庫。他們手中拿著(zhù)一臺外觀(guān)與手機類(lèi)似的設備，在對跨境商品實(shí)施掃碼檢查。這個(gè)設備的全稱(chēng)是“跨境物聯(lián)網(wǎng)手持移動(dòng)設備”，是杭州海關(guān)自主研發(fā)的監管工具，有了它，海關(guān)跨境商品監管實(shí)現了“耳聰目明”。

“利用這個(gè)設備，關(guān)員在對跨境商品實(shí)施掃碼檢查時(shí)，能迅速獲取該商品的品名、上架時(shí)間、庫存等信息，還能立即對存疑商品下達布控查驗指令。”鄭彬彬說(shuō)。

在青島海關(guān)，海關(guān)監管已實(shí)現了對跨境電商及口岸管理部門(mén)的信息共享和數據交換，在企業(yè)備案、審單、征稅、放行等環(huán)節實(shí)現了全程無(wú)紙化。去年山東跨境電商進(jìn)出口19.8億元，比上年增長(cháng)4倍。其中青島跨境電商進(jìn)出口8.9億元，比上年增長(cháng)13.4倍。

通關(guān)便利，跨境商品用上“直通車(chē)”

凌晨1點(diǎn)，一架載有鮮活波士頓龍蝦的飛機降落在廣州白云國際機場(chǎng)，海關(guān)開(kāi)辟“綠色通道”，立即辦理“直通車(chē)”驗放手續。

從航班落地、接單、出倉、施封、運輸入庫，全程只需3小時(shí)。當天，這批龍蝦就能進(jìn)入百姓的“菜籃子”。這樣“鮮活”的通關(guān)速度，吸引了一大批開(kāi)展生鮮跨境電商業(yè)務(wù)的企業(yè)集聚廣州。

據廣州海關(guān)有關(guān)負責人介紹，該關(guān)簡(jiǎn)化跨境電商進(jìn)口申報流程，在南沙保稅港區、白云機場(chǎng)綜保區推出商品入區單自動(dòng)化審核、物流輔助系統對接跨境系統等7項便利措施，為跨境電商企業(yè)通關(guān)“去繁就簡(jiǎn)”。如今，南沙保稅港區、白云機場(chǎng)綜保區已形成了物流便捷、鏈條完整的跨境電商生態(tài)圈。

在天津，海關(guān)派員進(jìn)駐企業(yè)庫區，為跨境電商企業(yè)開(kāi)展點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)。在天津空港經(jīng)濟區快遞分撥中心，以往大量的分揀工人不見(jiàn)了，取而代之的是集稱(chēng)重、掃描、測方和分揀等多功能為一體的全自動(dòng)分揀系統，一個(gè)快件從進(jìn)區到裝車(chē)，最快5分鐘就可完成。目前，天津已累計引進(jìn)和培育各類(lèi)跨境電商企業(yè)300多家，京東全球購、網(wǎng)易考拉已將天津作為華北分撥中心。

“依托天津的區位、功能和政策優(yōu)勢，京東集團將把天津跨境電商保稅倉作為覆蓋華北、東北的中心倉，著(zhù)力打造北方跨境電商物流基地。”京東集團相關(guān)負責人說(shuō)。

“進(jìn)、出”并重，推動(dòng)外貿轉型升級

跨境電商不僅僅是“進(jìn)”，也是“出”。它不單純是“國內消費者購買(mǎi)國外商品”的貿易方式，更是以“互聯(lián)網(wǎng)+外貿”的全新形式，推動(dòng)外貿轉型升級。

據北京海關(guān)監管通關(guān)處通關(guān)管理科科長(cháng)王寶全介紹，目前我國跨境電商已形成“網(wǎng)購保稅進(jìn)口、直購進(jìn)口、區域出口和一般出口”等4種模式。

去年，北京海關(guān)共驗放跨境電商零售出口業(yè)務(wù)申報單3258.98萬(wàn)票，同比增長(cháng)62.78%；驗放進(jìn)口業(yè)務(wù)申報單307.45萬(wàn)票，同比增長(cháng)246.06%。

為方便企業(yè)出口，北京海關(guān)設置了專(zhuān)門(mén)的“郵政跨境電商出口監管場(chǎng)”，將以往靠手工驗放的郵政小包納入電子商務(wù)管理系統，允許企業(yè)實(shí)施匯總報關(guān)。企業(yè)可在商品抵達海關(guān)監管場(chǎng)所前提前申報，商品運抵后直接通過(guò)機檢系統進(jìn)行海關(guān)驗放，平均通關(guān)時(shí)間壓縮到0.43小時(shí)，物流成本也大大降低。

中國郵政速遞廣東分公司市場(chǎng)部負責人林曼云告訴記者，由于跨境電商與傳統貿易差異較大，按一般貿易監管，跨境電商企業(yè)很難辦理出口退稅。

為解決這一難題，廣州海關(guān)駐郵局辦事處推出跨境電商零售出口“清單核放、匯總申報”監管模式，海關(guān)根據申報清單形成報關(guān)單，企業(yè)憑此領(lǐng)取到退稅憑證。退稅難題迎刃而解。

去年，廣州海關(guān)駐郵局辦事處跨境電商出口匯總申報總值84.5億元，覆蓋俄羅斯、以色列、波蘭、匈牙利、土耳其等近40個(gè)國家和地區。家電、手機、服飾、家居等國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品成為出口主力。

海關(guān)總署有關(guān)負責人表示，全國海關(guān)將繼續創(chuàng )新跨境電商海關(guān)監管模式，研究出臺跨境電商綜合試驗區可復制推廣的制度措施，深化“線(xiàn)上海關(guān)”改革，讓通關(guān)更加高效便捷，全力支持跨境電商發(fā)展。

轉自：第1物流網(wǎng)