財政部、商務(wù)部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農產(chǎn)品供應鏈體系建設的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)指出,通過(guò)兩年時(shí)間,支持加快形成農商聯(lián)系更為緊密、產(chǎn)銷(xiāo)銜接更為暢通的農產(chǎn)品供應鏈體系。
《通知》指出,將緊緊圍繞暢通國內大循環(huán)、助力構建新發(fā)展格局,遵循“強節點(diǎn)、建鏈條、優(yōu)網(wǎng)絡(luò )”工作思路,以省(自治區、直轄市)為實(shí)施主體開(kāi)展農產(chǎn)品供應鏈體系建設,著(zhù)力完善農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò ),強化長(cháng)期穩定的產(chǎn)銷(xiāo)對接機制,加快建設暢通高效、貫通城鄉、安全規范的農產(chǎn)品現代流通體系。重點(diǎn)抓住跨區域農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和干線(xiàn)冷鏈物流,補齊農產(chǎn)品流通設施短板,打通農產(chǎn)品流通“大動(dòng)脈”;完善產(chǎn)區“最初一公里”初加工設施設備,提升農貿市場(chǎng)、菜市場(chǎng)“最后一公里”惠民功能,暢通農產(chǎn)品流通“微循環(huán)”。農產(chǎn)品供應鏈建設將重點(diǎn)圍繞升級改造公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)展農產(chǎn)品冷鏈物流、加強產(chǎn)地流通基礎設施建設、完善農產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)、強化產(chǎn)銷(xiāo)對接長(cháng)效機制等5個(gè)重點(diǎn)方面開(kāi)展。
《通知》要求,將以競爭性擇優(yōu)方式確定最終支持省份,中央財政按照東、中、西部確定不同的支持標準,分兩年安排資金,2021年先行撥付部分資金,2022年根據工作開(kāi)展情況,通過(guò)績(jì)效評價(jià)后再撥付剩余資金。確定支持省份可統籌安排使用資金,結合本地實(shí)際選擇支持方向,應至少支持1家公益性農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設。鼓勵各地按照“菜單式、全公開(kāi)、可追溯、問(wèn)績(jì)效”方式管理資金,強化績(jì)效評價(jià)結果運用,采用以事后績(jì)效評價(jià)結果為依據的“以獎代補”方式,對符合要求的主體予以支持。同時(shí),鼓勵創(chuàng )新財政政策,支持跨區域聯(lián)動(dòng)項目。
《通知》明確了納入支持范圍的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應符合的標準:位于全國農產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)的重要節點(diǎn),東部地區年交易額不低于150億元、年交易量不低于100萬(wàn)噸、至少輻射周邊5個(gè)省份;中西部省份年交易額不低于80億元、年交易量不低于50萬(wàn)噸、至少輻射周邊3個(gè)省份。
兩部門(mén)要求,各級商務(wù)、財政主管部門(mén)要按照全面實(shí)施預算績(jì)效管理的要求,做好事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理和績(jì)效監控、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程績(jì)效管理工作。
轉自:中國物流與采購網(wǎng)