今年以來(lái)，受主要是國際傳導等多重因素影響，部分大宗商品價(jià)格持續上漲。為切實(shí)保障重要民生商品供應和價(jià)格平穩，遏制大宗商品價(jià)格不合理上漲，監管層打出一系列組合拳，為保持價(jià)格平穩運行奠定堅實(shí)基礎。

完善機制確保重要民生商品保供穩價(jià)

6月28日，國家發(fā)展改革委發(fā)布消息，6月21日至25日，全國平均豬糧比價(jià)為4.90比1。按照《完善政府豬肉儲備調節機制 做好豬肉市場(chǎng)保供穩價(jià)工作預案》規定，已進(jìn)入過(guò)度下跌一級預警區間，中央和地方將啟動(dòng)豬肉儲備收儲工作。

這是6月上旬預案實(shí)施以來(lái)，第二次發(fā)布預警信息。為有效緩解生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)，多部門(mén)聯(lián)合制定出臺預案，從機制完善的角度提出一系列安排。目的就是將本輪政府豬肉儲備調節中的經(jīng)驗做法機制化、制度化，努力熨平“豬周期”波動(dòng)，有效調控市場(chǎng)異常影響，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

“價(jià)格過(guò)高時(shí)，投放儲備以保障居民消費需要，推動(dòng)價(jià)格向合理區間回落，避免生豬產(chǎn)能過(guò)度擴張；價(jià)格過(guò)低時(shí)，啟動(dòng)收儲以托住市場(chǎng)，為養殖場(chǎng)戶(hù)吃下‘定心丸’，避免生豬產(chǎn)能過(guò)度淘汰。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說(shuō)。

糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品生產(chǎn)供應和價(jià)格穩定，事關(guān)人民群眾基本生活，關(guān)乎發(fā)展和安全。我國重要民生商品產(chǎn)供儲加銷(xiāo)鏈條長(cháng)、環(huán)節多、涉及范圍廣，“小生產(chǎn)、大市場(chǎng)”特征突出，面對自然災害、市場(chǎng)風(fēng)險、突發(fā)事件，價(jià)格容易大起大落。加強制度構建確保重要民生商品保供穩價(jià)，意義重大。

《關(guān)于完善重要民生商品價(jià)格調控機制的意見(jiàn)》經(jīng)中央全面深化改革委員會(huì )第十八次會(huì )議審議通過(guò)，已印發(fā)實(shí)施。6月上旬，國家發(fā)展改革委召開(kāi)視頻會(huì )議，全面部署完善重要民生商品價(jià)格調控機制，強調要建立健全價(jià)格監測預測預警體系、價(jià)格穩定長(cháng)效機制、防范價(jià)格異常波動(dòng)調控機制、突發(fā)應急調控機制、應對物價(jià)上漲的民生保障機制、市場(chǎng)價(jià)格監管機制等制度體系，構建重要民生商品價(jià)格調控的“四梁八柱”，防止價(jià)格大起大落影響基本民生。

重拳出擊遏制大宗商品價(jià)格不合理上漲

部分大宗商品價(jià)格持續上漲，加重下游行業(yè)負擔，對實(shí)體經(jīng)濟恢復和健康發(fā)展造成壓力。

5月12日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，“點(diǎn)名”大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲。5月19日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調要保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費價(jià)格傳導。6月18日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定針對今年以來(lái)農資價(jià)格較快上漲對實(shí)際種糧農民一次性發(fā)放補貼。

一方面，供需雙向加強調節，提高部分鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅、對生鐵及廢鋼等實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率、取消部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅，促進(jìn)增加國內市場(chǎng)供應；同時(shí)著(zhù)力調結構，抑制高耗能項目，加強大宗商品進(jìn)出口和儲備調節。另一方面，針對哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，監管部門(mén)重拳出擊。

5月23日，國家發(fā)展改革委等5部門(mén)聯(lián)合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，強調對違法行為“零容忍”，堅決依法嚴厲查處達成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為。

6月中下旬，國家發(fā)展改革委、國家市場(chǎng)監管總局相繼派出聯(lián)合工作組和調研組，對煤炭市場(chǎng)、鐵礦石現貨市場(chǎng)、尿素市場(chǎng)等保供穩價(jià)進(jìn)行調查。

6月16日，國家糧食和物資儲備局發(fā)布公告，將組織投放銅、鋁、鋅國家儲備。投放面向中下游加工制造企業(yè)，實(shí)行公開(kāi)競價(jià)，參與條件盡可能向中小企業(yè)傾斜。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)，將視市場(chǎng)變化，適時(shí)開(kāi)展多批次投放，及時(shí)增加市場(chǎng)供應，緩解企業(yè)成本壓力，促進(jìn)價(jià)格回歸合理區間。

6月中旬，《重要商品和服務(wù)價(jià)格指數行為管理辦法（試行）》出臺。分析人士指出，此舉對于防止價(jià)格指數操縱、促進(jìn)價(jià)格指數市場(chǎng)健康發(fā)展意義重大。

有基礎、有條件保持居民消費價(jià)格基本穩定

重拳出擊下，大宗商品快速上漲勢頭得到有效遏制。截至6月28日，鐵礦石、鋼材、銅、煤炭、玉米等期貨價(jià)格比5月中上旬高點(diǎn)回落9%至18%。

針對煤價(jià)走勢和迎峰度夏供應情況，6月26日，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節局有關(guān)負責人在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前煤炭生產(chǎn)供應總體穩定，供需基本平衡，價(jià)格不存在大幅上漲基礎。電煤供應完全有保障，將為迎峰度夏提供可靠能源供應。預計7月份煤價(jià)將進(jìn)入下降通道。

受大宗商品價(jià)格上漲影響，5月份全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格（PPI）同比上漲9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副研究員王立坤認為，國際大宗商品供需矛盾、全球流動(dòng)性寬松等因素將繼續影響PPI走勢。疊加去年同期基數相對較低，三季度PPI同比漲幅可能繼續保持高位。國家維護市場(chǎng)秩序、保供穩價(jià)的有力舉措，將有效緩解PPI上行壓力。

大宗商品價(jià)格上漲會(huì )否向居民消費價(jià)格傳導？

國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉分析，從供給端看，我國經(jīng)濟整體還處于恢復中，主要需求指標尚未恢復到疫情前水平，生產(chǎn)供給保持較快增長(cháng)，供求基本面不支持價(jià)格大幅上漲；從結構因素看，我國糧食生產(chǎn)保持穩定，主要農產(chǎn)品供應比較充足，生豬產(chǎn)能持續恢復，食品價(jià)格穩定有較好條件；從政策因素看，堅持不搞“大水漫灌”，加大保供穩價(jià)力度，有利于價(jià)格穩定。“PPI價(jià)格上漲傳導作用有限，居民消費價(jià)格全年保持基本穩定有基礎、有條件。”他說(shuō)。

轉自：中國物流與采購網(wǎng)