“祝愿鄉(xiāng)親們的生活像甘蔗一樣甜蜜。”2023年，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)的重要講話，猶如春風(fēng)化雨，為全國(guó)蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，“甜蜜事業(yè)”的號(hào)角響徹神州大地。

在滇南熱土元江，一場(chǎng)關(guān)乎傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變革正在悄然發(fā)生。

作為玉溪市元江縣鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)，如何充分發(fā)揮蔗糖種植資源優(yōu)勢(shì)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升蔗農(nóng)的種植積極性，穩(wěn)固強(qiáng)村富民的“糖罐子”，成為當(dāng)前的重要課題。

“盤活”   “改革”  “創(chuàng)新”  “發(fā)展” “ 共贏”是元江縣目前的關(guān)鍵詞。伴隨著國(guó)企改革各項(xiàng)利好政策的出臺(tái)，元江縣政府積極響應(yīng)，縣財(cái)政局迅速行動(dòng)、縣屬國(guó)企主動(dòng)參與，充分挖掘縣域存量資產(chǎn)價(jià)值，讓資產(chǎn)真正“活”起來，助企紓困，讓企業(yè)在改革中涅槃重生。

細(xì)品故事

目前，元江山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪的甘蔗栽種工作已接近尾聲，曾經(jīng)在元江縣頗具影響力的老牌糖企——金珂集團(tuán)糖業(yè)有限責(zé)任公司，在元江縣人民政府的助企紓困政策支持下，順利完成破產(chǎn)重整，以嶄新姿態(tài)重新回歸大眾視野，為“甜蜜產(chǎn)業(yè)”注入新的生機(jī)，也為地方經(jīng)濟(jì)帶來了新的活力。

01 甜蜜基因 從傳統(tǒng)工藝到時(shí)代困局

元江縣擁有豐富的熱區(qū)資源，發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。自1958年起，元江縣開始興建機(jī)制糖廠，元江蔗糖產(chǎn)業(yè)已走過60多個(gè)春秋。這里年平均氣溫24.1℃的干熱河谷氣候，滋養(yǎng)出含糖量高的優(yōu)質(zhì)甘蔗。數(shù)萬蔗農(nóng)積累了豐富的甘蔗種植、收割和運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了顯著增收。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，元江糖廠工人曾是最令人羨慕的職業(yè)，每到榨季，滿載“甜蜜”的貨車穿梭城鄉(xiāng)，空氣中都彌漫著清甜的芬芳。

從開榨第一天到落榨的最后一天，偌大的糖廠內(nèi)機(jī)器轟鳴、人來人往、熱鬧非凡，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。 進(jìn)入二十一世紀(jì)，國(guó)企改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革階段。通過改制、兼并、租賃、出售等方式，國(guó)有中小企業(yè)逐步退出。2002年，元江糖業(yè)集團(tuán)公司改制為民企，金珂集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生。金珂集團(tuán)的成立，進(jìn)一步推動(dòng)了元江縣制糖業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，為蔗農(nóng)提供了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，其生產(chǎn)的白砂糖家喻戶曉，成為一代人的甜蜜記憶。

然而，隨著市場(chǎng)開放和全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)面臨技術(shù)落后、管理不善、生產(chǎn)成本上升、財(cái)務(wù)困境等諸多挑戰(zhàn)。加之國(guó)內(nèi)外糖業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，金珂集團(tuán)在價(jià)格、質(zhì)量和效率上難以與新興企業(yè)抗衡，最終陷入困境，并于2021年開始全面停產(chǎn)。

02 破局之道 多維改革盤活沉睡資產(chǎn)

伴隨著國(guó)企改革各項(xiàng)利好政策的出臺(tái)，元江縣政府積極響應(yīng)，縣財(cái)政局迅速行動(dòng)，縣屬國(guó)企主動(dòng)參與，充分挖掘縣域存量資產(chǎn)價(jià)值，按“全領(lǐng)域、全口徑、全覆蓋”要求，全面梳理存量資產(chǎn)情況，讓資產(chǎn)真正“活”起來。 元江縣政府將金珂集團(tuán)的破產(chǎn)重整工作列為重點(diǎn)任務(wù)，全力推進(jìn)，聯(lián)合多部門成立了政企聯(lián)動(dòng)企業(yè)紓困工作組。

深入調(diào)研，掌握企業(yè)真實(shí)狀況。通過與企業(yè)管理層、職工代表座談，詳細(xì)了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況及市場(chǎng)銷售等情況，認(rèn)真梳理了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債，精準(zhǔn)掌握每一筆債權(quán)債務(wù)明細(xì)，為后續(xù)制定重整方案提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定科學(xué)重整計(jì)劃。聘請(qǐng)了專業(yè)的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為顧問，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，精心制定了破產(chǎn)重整計(jì)劃，針對(duì)糖廠的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)接有實(shí)力的企業(yè)。為化解債務(wù)、減少社會(huì)矛盾、盤活資產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培植稅源，經(jīng)過研究分析，最終縣屬國(guó)有企業(yè)元江鼎元集團(tuán)下屬二級(jí)單位——元江縣茂元商貿(mào)有限公司被縣人民法院裁定為重整投資人。經(jīng)過多方努力，元江縣茂元商貿(mào)有限公司通過自籌資金1.21億元，于2024年12月順利完成金珂集團(tuán)破產(chǎn)重整工作，糖廠再次從民企回歸國(guó)企。促進(jìn)就業(yè)，保障社會(huì)和諧。在破產(chǎn)重整過程中，元江縣始終將職工利益放在首位。一方面，積極籌措重整資金，并按重整計(jì)劃及時(shí)清償債務(wù)；另一方面，積極謀劃復(fù)工復(fù)產(chǎn)，組建制糖企業(yè)員工隊(duì)伍，及時(shí)完成2024/2025榨季壓榨任務(wù)，并做到及時(shí)兌付蔗農(nóng)蔗款，不向農(nóng)戶打一張“白條”，重燃蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心；再一方面，縣委、縣政府加大糖料甘蔗種植宣傳力度，全縣掀起種植糖料甘蔗的熱潮，重塑蔗糖產(chǎn)業(yè)在元江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支撐地位。

03 共生共贏 產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的乘數(shù)效應(yīng) 

 一根甘蔗兩頭甜，一頭連著蔗農(nóng)，一頭連著蔗企。此次重整不僅為公司自身發(fā)展帶來轉(zhuǎn)機(jī)，更使這個(gè)老牌制糖企業(yè)以全新姿態(tài)回歸市場(chǎng)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，金珂集團(tuán)復(fù)產(chǎn)將采用“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，與當(dāng)?shù)卣徂r(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力發(fā)展甘蔗種植產(chǎn)業(yè)，為復(fù)產(chǎn)提供充足的原料保障，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。同時(shí)，糖廠積極進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和管理舉措，為復(fù)產(chǎn)做足準(zhǔn)備。     

為進(jìn)一步提升甘蔗產(chǎn)量和品質(zhì)，縣屬國(guó)有公司采取了多項(xiàng)措施。元江縣熱元文化旅游投資開發(fā)有限公司通過規(guī)模化流轉(zhuǎn)元江縣那諾鄉(xiāng)、羊街鄉(xiāng)、曼來鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地22881.77畝，推動(dòng)了總投資4.14億元的元江糖料甘蔗振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目撬動(dòng)了3.2億元的金融貸款，對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。從云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所引進(jìn)優(yōu)良甘蔗品種進(jìn)行種植推廣，并聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司對(duì)基地進(jìn)行日常管理。2025年計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地28435畝，新增甘蔗種植面積1萬畝，預(yù)計(jì)2025/2026榨季甘蔗入榨量達(dá)6萬噸以上，產(chǎn)糖7200噸以上，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收5000萬元。同時(shí)，建立“政府主導(dǎo)、國(guó)企示范、大戶帶動(dòng)”及“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)服務(wù)公司+種植大戶+蔗農(nóng)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。這一機(jī)制不僅實(shí)現(xiàn)元江群眾“足不出村，就地上工”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)惠民增收、利益共享，還有效解決“耕地撂荒”問題，提高耕地利用率。   

人勤春來早，農(nóng)忙正當(dāng)時(shí)。近日，新一輪甘蔗栽種工作已經(jīng)接近尾聲，在元江縣的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蔗農(nóng)們穿梭于田間地頭，在播種整齊排列的甘蔗苗后，有序進(jìn)行施肥、蓋膜、除草等工作。待甘蔗成熟時(shí)，采用機(jī)械化砍削、裝車，改變以往人工勞作的方式，大幅提升工作效率，降低勞動(dòng)成本；機(jī)械化除雜設(shè)備脫葉、除雜、切段，蔗葉粉碎后作為青貯飼料或肥料還田，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用；糖料甘蔗每噸收購(gòu)價(jià)格為520元，2024/2025榨季累計(jì)入榨甘蔗10670.80噸，產(chǎn)糖1220噸。

元江蔗糖產(chǎn)業(yè)的破繭重生，印證著只要守住為民初心，用活改革利器，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)同樣能在新時(shí)代續(xù)寫甜蜜的新篇章，為元江經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新稅源，提升工業(yè)產(chǎn)值，為新時(shí)代“元江之路”的拓展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。