中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，廣泛應用數智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。制造業(yè)是傳統產(chǎn)業(yè)的主體，也是現代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。以“數字化+智能化”為核心的數智技術(shù)賦能先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，是構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

黨的十八大以來(lái)，我國制造業(yè)數智化轉型成績(jì)突出、成效顯著(zhù)，制造強國建設穩步邁進(jìn)。目前，我國已建成裝備領(lǐng)域214家國家級智能制造示范工廠(chǎng)、34家燈塔工廠(chǎng)、1850家綠色工廠(chǎng)，工業(yè)機器人密度達到每萬(wàn)人470臺，躍居世界第三位。截至2024年6月，全國重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別達到80.8%和63.6%，分別比2012年提高32個(gè)和39個(gè)百分點(diǎn)。

2023年，工業(yè)和信息化部等8部門(mén)出臺的《關(guān)于加快傳統制造業(yè)轉型升級的指導意見(jiàn)》，將大力推進(jìn)企業(yè)智改數轉網(wǎng)聯(lián)作為重點(diǎn)任務(wù)，強調要加快推動(dòng)中小企業(yè)數字化轉型。一些地區和企業(yè)將數智化轉型作為“搶答題”，為推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供了示范樣板。例如，廣東以大規模設備更新和技術(shù)改造為重要抓手，“點(diǎn)線(xiàn)面”一體化推進(jìn)數智化轉型，創(chuàng )新探索從“單點(diǎn)突破”到“鏈式改造”的實(shí)踐模式，近5年來(lái)已經(jīng)推動(dòng)4萬(wàn)家規上工業(yè)企業(yè)數字化轉型和70多萬(wàn)家中小企業(yè)上云用云。

進(jìn)一步強化數智技術(shù)的賦能效果，我國雖然已經(jīng)取得諸多成就和經(jīng)驗，但仍面臨關(guān)鍵數智技術(shù)支撐力尚顯不足、中小企業(yè)推進(jìn)數智化轉型的積極性尚待激發(fā)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題。對此，應采取有力措施，有針對性地補上短板弱項。

加強數智技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng )新。著(zhù)力健全科技創(chuàng )新新型舉國體制，強化自主研發(fā)能力，推動(dòng)智能傳感器、邊緣操作系統、高端芯片和集成電路等基礎軟硬件研發(fā)，盡快突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。適度超前探索5G/6G專(zhuān)網(wǎng)構建，加快其商用化步伐，鋪設有利于先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的數字“高速公路”。強化數字企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，充分發(fā)揮科技型領(lǐng)軍企業(yè)的輻射引領(lǐng)作用，聯(lián)合高校、科研機構組建創(chuàng )新聯(lián)合體，牽頭組織重大技術(shù)項目。

加大對中小企業(yè)數智化轉型的支持力度。強化財政專(zhuān)項資金統籌，設立數智化轉型專(zhuān)項基金，打通各類(lèi)融資渠道，完善融資風(fēng)險補償機制，最大程度降低中小企業(yè)的轉型風(fēng)險。加快制定中小企業(yè)數智化轉型行動(dòng)方案，有條件的地區可組織開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)數智化轉型“揭榜掛帥”工作，系統梳理各行業(yè)轉型痛點(diǎn)難點(diǎn)，征集典型應用場(chǎng)景與需求，并遴選優(yōu)質(zhì)數智化承包商對接揭榜，推動(dòng)解決方案信息庫建設，為中小企業(yè)數智化轉型提供針對性、專(zhuān)業(yè)化指導。加快構建“政府引導—平臺賦能—龍頭引領(lǐng)—協(xié)會(huì )服務(wù)—機構支撐”的聯(lián)合推進(jìn)機制，實(shí)施普惠性“上云用數賦智”行動(dòng)，著(zhù)力引導中小企業(yè)開(kāi)展系統云化改造與云端遷移。

加強數智化轉型典范的引領(lǐng)帶動(dòng)與模式推廣。加快健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈數據庫及共享機制，鼓勵數字化轉型試點(diǎn)城市開(kāi)展對口協(xié)作，面向重點(diǎn)行業(yè)與特定場(chǎng)景豐富模型庫、知識庫、創(chuàng )新APP增值服務(wù)，打通各制造業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的“數據孤島”和“業(yè)務(wù)壁壘”，實(shí)現各企業(yè)間的標準適配與信息共享。充分發(fā)揮制造業(yè)數智化轉型標桿企業(yè)的示范效應，圍繞生產(chǎn)技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)管理等方面的數智化轉型成果，分行業(yè)分類(lèi)打造一批創(chuàng )新性強、可復制、可推廣的產(chǎn)業(yè)典型與場(chǎng)景示范案例。